前不久,國家發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新委、電監(jiān)會(huì)下發(fā)《有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行第三批增減配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程改革創(chuàng)新示范點(diǎn)的填補(bǔ)通告》(發(fā)改經(jīng)體〔2018〕956號(hào)),明確哈爾濱市自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增減配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程示范點(diǎn)等28個(gè)新項(xiàng)目為第三批增減配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程改革創(chuàng)新示范點(diǎn)。到此,國家發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新委、電監(jiān)會(huì)第一、二、三批共明確增減配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程改革創(chuàng)新示范點(diǎn)新項(xiàng)目320個(gè)。
《中共中央國務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革的實(shí)施意見》(全民[2015]9號(hào),下稱全民9號(hào)文)明確提出井然有序向ppp模式放寬配股電業(yè)務(wù)流程,激勵(lì)社會(huì)發(fā)展資產(chǎn)投資配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程。
依照有助于配電網(wǎng)基本建設(shè)發(fā)展趨勢和提升配電設(shè)備經(jīng)營高效率的規(guī)定,探尋社會(huì)發(fā)展資產(chǎn)投資配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程的重要途徑。逐漸向滿足條件的企業(yè)登記放寬增減配電設(shè)備投資業(yè)務(wù),激勵(lì)以混合制改革方法發(fā)展趨勢配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程。向ppp模式放寬配電設(shè)備業(yè)務(wù)流程是全民9號(hào)文確立的一項(xiàng)關(guān)鍵改革創(chuàng)新每日任務(wù),是新一輪電力體制改革的一個(gè)突顯閃光點(diǎn)。
2016年10月8日,國家發(fā)展趨勢改革創(chuàng)新委、電監(jiān)會(huì)下發(fā)《井然有序放寬配電網(wǎng)業(yè)務(wù)流程管理方法》,確立了配電網(wǎng)經(jīng)營范圍,即指考慮電力工程派送必須和整體規(guī)劃規(guī)定的增量配電網(wǎng)項(xiàng)目投資、基本建設(shè)、經(jīng)營及以混合制改革方法項(xiàng)目投資配電網(wǎng)用電改建。文檔中也明確提出要激勵(lì)ppp模式井然有序項(xiàng)目投資、經(jīng)營增量配電網(wǎng),根據(jù)市場競爭自主創(chuàng)新,為客戶出示安全性、便捷、便捷的供電系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目。除此之外,也明確指出除電力網(wǎng)公司總量財(cái)產(chǎn)外,別的企業(yè)融資、基本建設(shè)和經(jīng)營的總量配電網(wǎng),可用本方法。
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