總理 溫家寶
二○○三年十一月二十三日
第一章 總則
第一條 為了貫徹對(duì)外開放政策,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》(以下簡(jiǎn)稱《海關(guān)法》)的有關(guān)規(guī)定,制定本條例。
第二條 中華人民共和國(guó)準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)境物品,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,海關(guān)依照本條例規(guī)定征收進(jìn)出口關(guān)稅。
第三條 國(guó)務(wù)院制定《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》(以下簡(jiǎn)稱《稅則》)、《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》(以下簡(jiǎn)稱《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》),規(guī)定關(guān)稅的稅目、稅則號(hào)列和稅率,作為本條例的組成部分。
第四條 國(guó)務(wù)院設(shè)立關(guān)稅稅則委員會(huì),負(fù)責(zé)《稅則》和《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》的稅目、稅則號(hào)列和稅率的調(diào)整和解釋,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行;決定實(shí)行暫定稅率的貨物、稅率和期限;決定關(guān)稅配額稅率;決定征收反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、保障措施關(guān)稅、報(bào)復(fù)性關(guān)稅以及決定實(shí)施其他關(guān)稅措施;決定特殊情況下稅率的適用,以及履行國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
第六條 海關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依照法定職權(quán)和法定程序履行關(guān)稅征管職責(zé),維護(hù)國(guó)家利益,保護(hù)納稅人合法權(quán)益,依法接受監(jiān)督。
第七條 納稅義務(wù)人有權(quán)要求海關(guān)對(duì)其商業(yè)秘密予以保密,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為納稅義務(wù)人保密。
第八條 海關(guān)對(duì)檢舉或者協(xié)助查獲違反本條例行為的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),并負(fù)責(zé)保密。
第二章 進(jìn)出口貨物關(guān)稅稅率的設(shè)置和適用
第九條 進(jìn)口關(guān)稅設(shè)置最惠國(guó)稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、關(guān)稅配額稅率等稅率。對(duì)進(jìn)口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
出口關(guān)稅設(shè)置出口稅率。對(duì)出口貨物在一定期限內(nèi)可以實(shí)行暫定稅率。
第十條 原產(chǎn)于共同適用最惠國(guó)待遇條款的世界貿(mào)易組織成員的進(jìn)口貨物,原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有相互給予最惠國(guó)待遇條款的雙邊貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的進(jìn)口貨物,適用最惠國(guó)稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有關(guān)稅優(yōu)惠條款的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用協(xié)定稅率。
原產(chǎn)于與中華人民共和國(guó)簽訂含有特殊關(guān)稅優(yōu)惠條款的貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,適用特惠稅率。
原產(chǎn)于本條第一款、第二款和第三款所列以外國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物,以及原產(chǎn)地不明的進(jìn)口貨物,適用普通稅率。
第十一條 適用最惠國(guó)稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率;適用協(xié)定稅率、特惠稅率的進(jìn)口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)從低適用稅率;適用普通稅率的進(jìn)口貨物,不適用暫定稅率。
適用出口稅率的出口貨物有暫定稅率的,應(yīng)當(dāng)適用暫定稅率。
第十二條 按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行關(guān)稅配額管理的進(jìn)口貨物,關(guān)稅配額內(nèi)的,適用關(guān)稅配額稅率;關(guān)稅配額外的,其稅率的適用按照本條例第十條、第十一條的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)進(jìn)口貨物采取反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的,其稅率的適用按照《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》、《中華人民共和國(guó)反補(bǔ)貼條例》和《中華人民共和國(guó)保障措施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 任何國(guó)家或者地區(qū)違反與中華人民共和國(guó)簽訂或者共同參加的貿(mào)易協(xié)定及相關(guān)協(xié)定,對(duì)中華人民共和國(guó)在貿(mào)易方面采取禁止、限制、加征關(guān)稅或者其他影響正常貿(mào)易的措施的,對(duì)原產(chǎn)于該國(guó)家或者地區(qū)的進(jìn)口貨物可以征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅,適用報(bào)復(fù)性關(guān)稅稅率。
征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅的貨物、適用國(guó)別、稅率、期限和征收辦法,由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)決定并公布。
第十五條 進(jìn)出口貨物,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物稅率的適用日期,由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第十六條 有下列情形之一,需繳納稅款的,應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受申報(bào)辦理納稅手續(xù)之日實(shí)施的稅率:
?。ㄒ唬┍6愗浳锝?jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的;
?。ǘp免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的;
?。ㄈ簻?zhǔn)進(jìn)境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境,以及暫準(zhǔn)出境貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)進(jìn)境的;
?。ㄋ模┳赓U進(jìn)口貨物,分期繳納稅款的。
第十七條 補(bǔ)征和退還進(jìn)出口貨物關(guān)稅,應(yīng)當(dāng)按照本條例第十五條或者第十六條的規(guī)定確定適用的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的,應(yīng)當(dāng)適用該行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率;行為發(fā)生之日不能確定的,適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
第三章 進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的確定
第十八條 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以符合本條第三款所列條件的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
進(jìn)口貨物的成交價(jià)格,是指賣方向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售該貨物時(shí)買方為進(jìn)口該貨物向賣方實(shí)付、應(yīng)付的,并按照本條例第十九條、第二十條規(guī)定調(diào)整后的價(jià)款總額,包括直接支付的價(jià)款和間接支付的價(jià)款。
進(jìn)口貨物的成交價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)對(duì)買方處置或者使用該貨物不予限制,但法律、行政法規(guī)規(guī)定實(shí)施的限制、對(duì)貨物轉(zhuǎn)售地域的限制和對(duì)貨物價(jià)格無實(shí)質(zhì)性影響的限制除外;
?。ǘ┰撠浳锏某山粌r(jià)格沒有因搭售或者其他因素的影響而無法確定;
?。ㄈ┵u方不得從買方直接或者間接獲得因該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用而產(chǎn)生的任何收益,或者雖有收益但能夠按照本條例第十九條、第二十條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整;
?。ㄋ模┵I賣雙方?jīng)]有特殊關(guān)系,或者雖有特殊關(guān)系但未對(duì)成交價(jià)格產(chǎn)生影響。
第十九條 進(jìn)口貨物的下列費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入完稅價(jià)格:
(一)由買方負(fù)擔(dān)的購(gòu)貨傭金以外的傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi);
(二)由買方負(fù)擔(dān)的在審查確定完稅價(jià)格時(shí)與該貨物視為一體的容器的費(fèi)用;
(三)由買方負(fù)擔(dān)的包裝材料費(fèi)用和包裝勞務(wù)費(fèi)用;
?。ㄋ模┡c該貨物的生產(chǎn)和向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售有關(guān)的,由買方以免費(fèi)或者以低于成本的方式提供并可以按適當(dāng)比例分?jǐn)偟牧霞?、工具、模具、消耗材料及類似貨物的價(jià)款,以及在境外開發(fā)、設(shè)計(jì)等相關(guān)服務(wù)的費(fèi)用;
(五)作為該貨物向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的條件,買方必須支付的、與該貨物有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi);
?。┵u方直接或者間接從買方獲得的該貨物進(jìn)口后轉(zhuǎn)售、處置或者使用的收益。
第二十條 進(jìn)口時(shí)在貨物的價(jià)款中列明的下列稅收、費(fèi)用,不計(jì)入該貨物的完稅價(jià)格:
?。ㄒ唬S房、機(jī)械、設(shè)備等貨物進(jìn)口后進(jìn)行建設(shè)、安裝、裝配、維修和技術(shù)服務(wù)的費(fèi)用;
(二)進(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
?。ㄈ┻M(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收。
第二十一條 進(jìn)口貨物的成交價(jià)格不符合本條例第十八條第三款規(guī)定條件的,或者成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依次以下列價(jià)格估定該貨物的完稅價(jià)格:
?。ㄒ唬┡c該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的相同貨物的成交價(jià)格;
(二)與該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售的類似貨物的成交價(jià)格;
?。ㄈ┡c該貨物進(jìn)口的同時(shí)或者大約同時(shí),將該進(jìn)口貨物、相同或者類似進(jìn)口貨物在第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售給無特殊關(guān)系買方最大銷售總量的單位價(jià)格,但應(yīng)當(dāng)扣除本條例第二十二條規(guī)定的項(xiàng)目;
?。ㄋ模┌凑障铝懈黜?xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格:生產(chǎn)該貨物所使用的料件成本和加工費(fèi)用,向中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售同等級(jí)或者同種類貨物通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用,該貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
?。ㄎ澹┮院侠矸椒ü蓝ǖ膬r(jià)格。
納稅義務(wù)人向海關(guān)提供有關(guān)資料后,可以提出申請(qǐng),顛倒前款第(三)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)的適用次序。
第二十二條 按照本條例第二十一條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定估定完稅價(jià)格,應(yīng)當(dāng)扣除的項(xiàng)目是指:
(一)同等級(jí)或者同種類貨物在中華人民共和國(guó)境內(nèi)第一級(jí)銷售環(huán)節(jié)銷售時(shí)通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用以及通常支付的傭金;
?。ǘ┻M(jìn)口貨物運(yùn)抵境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸后的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
?。ㄈ┻M(jìn)口關(guān)稅及國(guó)內(nèi)稅收。
第二十三條 以租賃方式進(jìn)口的貨物,以海關(guān)審查確定的該貨物的租金作為完稅價(jià)格。
納稅義務(wù)人要求一次性繳納稅款的,納稅義務(wù)人可以選擇按照本條例第二十一條的規(guī)定估定完稅價(jià)格,或者按照海關(guān)審查確定的租金總額作為完稅價(jià)格。
第二十四條 運(yùn)往境外加工的貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外加工費(fèi)和料件費(fèi)以及復(fù)運(yùn)進(jìn)境的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用和保險(xiǎn)費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
第二十五條 運(yùn)往境外修理的機(jī)械器具、運(yùn)輸工具或者其他貨物,出境時(shí)已向海關(guān)報(bào)明并在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,應(yīng)當(dāng)以境外修理費(fèi)和料件費(fèi)審查確定完稅價(jià)格。
第二十六條 出口貨物的完稅價(jià)格由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格以及該貨物運(yùn)至中華人民共和國(guó)境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。
出口貨物的成交價(jià)格,是指該貨物出口時(shí)賣方為出口該貨物應(yīng)當(dāng)向買方直接收取和間接收取的價(jià)款總額。
出口關(guān)稅不計(jì)入完稅價(jià)格。
第二十七條 出口貨物的成交價(jià)格不能確定的,海關(guān)經(jīng)了解有關(guān)情況,并與納稅義務(wù)人進(jìn)行價(jià)格磋商后,依次以下列價(jià)格估定該貨物的完稅價(jià)格:
?。ㄒ唬┡c該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的相同貨物的成交價(jià)格;
?。ǘ┡c該貨物同時(shí)或者大約同時(shí)向同一國(guó)家或者地區(qū)出口的類似貨物的成交價(jià)格;
?。ㄈ┌凑障铝懈黜?xiàng)總和計(jì)算的價(jià)格:境內(nèi)生產(chǎn)相同或者類似貨物的料件成本、加工費(fèi)用,通常的利潤(rùn)和一般費(fèi)用,境內(nèi)發(fā)生的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);
?。ㄋ模┮院侠矸椒ü蓝ǖ膬r(jià)格。
第二十八條 按照本條例規(guī)定計(jì)入或者不計(jì)入完稅價(jià)格的成本、費(fèi)用、稅收,應(yīng)當(dāng)以客觀、可量化的數(shù)據(jù)為依據(jù)。
第四章 進(jìn)出口貨物關(guān)稅的征收
第二十九 條進(jìn)口貨物的納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi),出口貨物的納稅義務(wù)人除海關(guān)特準(zhǔn)的外,應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的24小時(shí)以前,向貨物的進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)。進(jìn)出口貨物轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)模凑蘸jP(guān)總署的規(guī)定執(zhí)行。
進(jìn)口貨物到達(dá)前,納稅義務(wù)人經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)可以先行申報(bào)。具體辦法由海關(guān)總署另行規(guī)定。
第三十條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)依法如實(shí)向海關(guān)申報(bào),并按照海關(guān)的規(guī)定提供有關(guān)確定完稅價(jià)格、進(jìn)行商品歸類、確定原產(chǎn)地以及采取反傾銷、反補(bǔ)貼或者保障措施等所需的資料;必要時(shí),海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人補(bǔ)充申報(bào)。
第三十一條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照《稅則》規(guī)定的目錄條文和歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋以及其他歸類注釋,對(duì)其申報(bào)的進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品歸類,并歸入相應(yīng)的稅則號(hào)列;海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法審核確定該貨物的商品歸類。
第三十二條 海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時(shí),海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
第三十三條 海關(guān)為審查申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,可以查閱、復(fù)制與進(jìn)出口貨物有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、結(jié)付匯憑證、單據(jù)、業(yè)務(wù)函電、錄音錄像制品和其他反映買賣雙方關(guān)系及交易活動(dòng)的資料。
海關(guān)對(duì)納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格有懷疑并且所涉關(guān)稅數(shù)額較大的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn),憑海關(guān)總署統(tǒng)一格式的協(xié)助查詢賬戶通知書及有關(guān)工作人員的工作證件,可以查詢納稅義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)開立的單位賬戶的資金往來情況,并向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。
第三十四條 海關(guān)對(duì)納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格有懷疑的,應(yīng)當(dāng)將懷疑的理由書面告知納稅義務(wù)人,要求其在規(guī)定的期限內(nèi)書面作出說明、提供有關(guān)資料。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的期限內(nèi)未作說明、未提供有關(guān)資料的,或者海關(guān)仍有理由懷疑申報(bào)價(jià)格的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的,海關(guān)可以不接受納稅義務(wù)人申報(bào)的價(jià)格,并按照本條例第三章的規(guī)定估定完稅價(jià)格。
第三十五條 海關(guān)審查確定進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格后,納稅義務(wù)人可以以書面形式要求海關(guān)就如何確定其進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格作出書面說明,海關(guān)應(yīng)當(dāng)向納稅義務(wù)人作出書面說明。
第三十六條 進(jìn)出口貨物關(guān)稅,以從價(jià)計(jì)征、從量計(jì)征或者國(guó)家規(guī)定的其他方式征收。
從價(jià)計(jì)征的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格×關(guān)稅稅率從量計(jì)征的計(jì)算公式為:應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量×單位稅額
第三十七條 納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。納稅義務(wù)人未按期繳納稅款的,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)可以對(duì)納稅義務(wù)人欠繳稅款的情況予以公告。
海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)制發(fā)繳款憑證,繳款憑證格式由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十八條 海關(guān)征收關(guān)稅、滯納金等,應(yīng)當(dāng)按人民幣計(jì)征。
進(jìn)出口貨物的成交價(jià)格以及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的,以中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格;以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定套算為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。適用匯率的日期由海關(guān)總署規(guī)定。
第三十九條 納稅義務(wù)人因不可抗力或者在國(guó)家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但是最長(zhǎng)不得超過6個(gè)月。
第四十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供擔(dān)保的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳納稅款期限屆滿之日起超過3個(gè)月仍未繳納稅款的,海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
第四十一條 加工貿(mào)易的進(jìn)口料件按照國(guó)家規(guī)定保稅進(jìn)口的,其制成品或者進(jìn)口料件未在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅。
加工貿(mào)易的進(jìn)口料件進(jìn)境時(shí)按照國(guó)家規(guī)定征收進(jìn)口關(guān)稅的,其制成品或者進(jìn)口料件在規(guī)定的期限內(nèi)出口的,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定退還進(jìn)境時(shí)已征收的關(guān)稅稅款。
第四十二條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的下列貨物,在進(jìn)境或者出境時(shí)納稅義務(wù)人向海關(guān)繳納相當(dāng)于應(yīng)納稅款的保證金或者提供其他擔(dān)保的,可以暫不繳納關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)自進(jìn)境或者出境之日起6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;經(jīng)納稅義務(wù)人申請(qǐng),海關(guān)可以根據(jù)海關(guān)總署的規(guī)定延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限:
?。ㄒ唬┰谡褂[會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類似活動(dòng)中展示或者使用的貨物;
?。ǘ┪幕Ⅲw育交流活動(dòng)中使用的表演、比賽用品;
(三)進(jìn)行新聞報(bào)道或者攝制電影、電視節(jié)目使用的儀器、設(shè)備及用品;
?。ㄋ模╅_展科研、教學(xué)、醫(yī)療活動(dòng)使用的儀器、設(shè)備及用品;
?。ㄎ澹┰诒究畹冢ㄒ唬╉?xiàng)至第(四)項(xiàng)所列活動(dòng)中使用的交通工具及特種車輛;
?。┴洏?;
?。ㄆ撸┕┌惭b、調(diào)試、檢測(cè)設(shè)備時(shí)使用的儀器、工具;
?。ò耍┦⒀b貨物的容器;
?。ň牛┢渌糜诜巧虡I(yè)目的的貨物。
第一款所列暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)出境的,或者暫準(zhǔn)出境貨物在規(guī)定的期限內(nèi)未復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征收關(guān)稅。
第一款所列可以暫時(shí)免征關(guān)稅范圍以外的其他暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物,應(yīng)當(dāng)按照該貨物的完稅價(jià)格和其在境內(nèi)滯留時(shí)間與折舊時(shí)間的比例計(jì)算征收進(jìn)口關(guān)稅。具體辦法由海關(guān)總署規(guī)定。
第四十三條 因品質(zhì)或者規(guī)格原因,出口貨物自出口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境的,不征收進(jìn)口關(guān)稅。
因品質(zhì)或者規(guī)格原因,進(jìn)口貨物自進(jìn)口之日起1年內(nèi)原狀復(fù)運(yùn)出境的,不征收出口關(guān)稅。
第四十四條 因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的相同貨物,進(jìn)出口時(shí)不征收關(guān)稅。被免費(fèi)更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境或者原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原進(jìn)出口貨物重新按照規(guī)定征收關(guān)稅。
第四十五條 下列進(jìn)出口貨物,免征關(guān)稅:
(一)關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物;
?。ǘo商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
?。ㄈ┩鈬?guó)政府、國(guó)際組織無償贈(zèng)送的物資;
(四)在海關(guān)放行前損失的貨物;
?。ㄎ澹┻M(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品。
在海關(guān)放行前遭受損壞的貨物,可以根據(jù)海關(guān)認(rèn)定的受損程度減征關(guān)稅。
法律規(guī)定的其他免征或者減征關(guān)稅的貨物,海關(guān)根據(jù)規(guī)定予以免征或者減征。
第四十六條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物減征或者免征關(guān)稅,以及臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 進(jìn)口貨物減征或者免征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅,按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十八條 納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物的,除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出口該貨物之前,按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。經(jīng)海關(guān)審查符合規(guī)定的,予以減征或者免征關(guān)稅。
第四十九條 需由海關(guān)監(jiān)管使用的減免稅進(jìn)口貨物,在監(jiān)管年限內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者移作他用需要補(bǔ)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該貨物進(jìn)口時(shí)間折舊估價(jià),補(bǔ)征進(jìn)口關(guān)稅。
特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限由海關(guān)總署規(guī)定。
第五十條 有下列情形之一的,納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以申請(qǐng)退還關(guān)稅,并應(yīng)當(dāng)以書面形式向海關(guān)說明理由,提供原繳款憑證及相關(guān)資料:
(一)已征進(jìn)口關(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的;
?。ǘ┮颜鞒隹陉P(guān)稅的貨物,因品質(zhì)或者規(guī)格原因,原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境,并已重新繳納因出口而退還的國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的;
?。ㄈ┮颜鞒隹陉P(guān)稅的貨物,因故未裝運(yùn)出口,申報(bào)退關(guān)的。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
按照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)退還關(guān)稅的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定退稅。
第五十一條 進(jìn)出口貨物放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。但因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,海關(guān)可以自繳納稅款或者貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款,并從繳納稅款或者貨物放行之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管貨物因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征或者漏征稅款的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款,并從應(yīng)繳納稅款之日起按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
第五十二條 海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的,應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳稅款的,自繳納稅款之日起1年內(nèi),可以以書面形式要求海關(guān)退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息;海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請(qǐng)之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退還手續(xù)。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第五十三條 按照本條例第五十條、第五十二條的規(guī)定退還稅款、利息涉及從國(guó)庫(kù)中退庫(kù)的,按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國(guó)庫(kù)管理的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以納稅義務(wù)人的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù),因報(bào)關(guān)企業(yè)違反規(guī)定而造成海關(guān)少征、漏征稅款的,報(bào)關(guān)企業(yè)對(duì)少征或者漏征的稅款、滯納金與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
報(bào)關(guān)企業(yè)接受納稅義務(wù)人的委托,以報(bào)關(guān)企業(yè)的名義辦理報(bào)關(guān)納稅手續(xù)的,報(bào)關(guān)企業(yè)與納稅義務(wù)人承擔(dān)納稅的連帶責(zé)任。
除不可抗力外,在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間,海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅責(zé)任。
第五十五條 欠稅的納稅義務(wù)人,有合并、分立情形的,在合并、分立前,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告,依法繳清稅款。納稅義務(wù)人合并時(shí)未繳清稅款的,由合并后的法人或者其他組織繼續(xù)履行未履行的納稅義務(wù);納稅義務(wù)人分立時(shí)未繳清稅款的,分立后的法人或者其他組織對(duì)未履行的納稅義務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。
納稅義務(wù)人在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有合并、分立或者其他資產(chǎn)重組情形的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)告。按照規(guī)定需要繳稅的,應(yīng)當(dāng)依法繳清稅款;按照規(guī)定可以繼續(xù)享受減免稅、保稅待遇的,應(yīng)當(dāng)?shù)胶jP(guān)辦理變更納稅義務(wù)人的手續(xù)。
納稅義務(wù)人欠稅或者在減免稅貨物、保稅貨物監(jiān)管期間,有撤銷、解散、破產(chǎn)或者其他依法終止經(jīng)營(yíng)情形的,應(yīng)當(dāng)在清算前向海關(guān)報(bào)告。海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)納稅義務(wù)人的應(yīng)繳稅款予以清繳。
第五章 進(jìn)境物品進(jìn)口稅的征收
第五十六條 進(jìn)境物品的關(guān)稅以及進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅合并為進(jìn)口稅,由海關(guān)依法征收。
第五十七條 海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品,免征進(jìn)口稅。
超過海關(guān)總署規(guī)定數(shù)額但仍在合理數(shù)量以內(nèi)的個(gè)人自用進(jìn)境物品,由進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人在進(jìn)境物品放行前按照規(guī)定繳納進(jìn)口稅。
超過合理、自用數(shù)量的進(jìn)境物品應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口貨物依法辦理相關(guān)手續(xù)。
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)規(guī)定按貨物征稅的進(jìn)境物品,按照本條例第二章至第四章的規(guī)定征收關(guān)稅。
第五十八條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人是指,攜帶物品進(jìn)境的入境人員、進(jìn)境郵遞物品的收件人以及以其他方式進(jìn)口物品的收件人。
第五十九條 進(jìn)境物品的納稅義務(wù)人可以自行辦理納稅手續(xù),也可以委托他人辦理納稅手續(xù)。接受委托的人應(yīng)當(dāng)遵守本章對(duì)納稅義務(wù)人的各項(xiàng)規(guī)定。
第六十條 進(jìn)口稅從價(jià)計(jì)征。進(jìn)口稅的計(jì)算公式為:進(jìn)口稅稅額=完稅價(jià)格×進(jìn)口稅稅率
第六十一條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《進(jìn)境物品進(jìn)口稅稅率表》及海關(guān)總署制定的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品歸類表》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》對(duì)進(jìn)境物品進(jìn)行歸類、確定完稅價(jià)格和確定適用稅率。
第六十二條 進(jìn)境物品,適用海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日實(shí)施的稅率和完稅價(jià)格。
第六十三條 進(jìn)口稅的減征、免征、補(bǔ)征、追征、退還以及對(duì)暫準(zhǔn)進(jìn)境物品征收進(jìn)口稅參照本條例對(duì)貨物征收進(jìn)口關(guān)稅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第六十四條 納稅義務(wù)人、擔(dān)保人對(duì)海關(guān)確定納稅義務(wù)人、確定完稅價(jià)格、商品歸類、確定原產(chǎn)地、適用稅率或者匯率、減征或者免征稅款、補(bǔ)稅、退稅、征收滯納金、確定計(jì)征方式以及確定納稅地點(diǎn)有異議的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法向上一級(jí)海關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。
第六十六條 有違反本條例規(guī)定行為的,按照《海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)法行政處罰實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六十七條 本條例自2004年1月1日起施行。1992年3月18日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布的《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》同時(shí)廢止。
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