標(biāo)簽：河北；環(huán)保

    河北近日悄然印發(fā)《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》，方案并未就PM2.5提出新的治理目標(biāo)，主要是針對(duì)重點(diǎn)城市提出了差異化的治理方案，并就河北如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理和達(dá)標(biāo)限期治理等提出了更為具體的治理措施。

    作為京津冀三地當(dāng)中大氣污染最嚴(yán)重的地區(qū)，河北近日悄然印發(fā)大氣污染治理的“加強(qiáng)版行動(dòng)方案”。

    所謂“加強(qiáng)版行動(dòng)方案”即河北省大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)的《河北省大氣污染深入治理三年(2015-2017)行動(dòng)方案》(以下“簡稱”《深入方案》)，目前該方案尚未對(duì)社會(huì)公開。

    “相比2013年9月發(fā)布的《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，《深入方案》并未就PM2.5提出新的治理目標(biāo)，主要是針對(duì)重點(diǎn)城市提出了差異化的治理方案，并就河北如何優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)行業(yè)的VOCs治理和達(dá)標(biāo)限期治理等提出了更為具體的治理措施。”河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹。

    “《深入方案》以包括霾的源解析結(jié)果在內(nèi)的大量科學(xué)研究為基礎(chǔ)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)打擊、科學(xué)治霾。”環(huán)保部規(guī)劃院大氣部環(huán)境模擬與評(píng)估研究室主任薛文博對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析，無論是《實(shí)施方案》還是《深入方案》，最為重要的是必須落地執(zhí)行。

    治霾存在四大問題

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉，河北省環(huán)保廳會(huì)同清華大學(xué)、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、河北省環(huán)境科學(xué)研究院聯(lián)合開展研究，對(duì)河北省近兩年來大氣污染防治工作及空氣質(zhì)量改善進(jìn)行了科學(xué)評(píng)估，對(duì)現(xiàn)有措施以及是否能夠完成“大氣十條”的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分析，并提出具有針對(duì)性的深化措施，制訂了《深入方案》。

    根據(jù)河北省環(huán)保廳的統(tǒng)計(jì)，從污染物減排來看，2014年河北省二氧化硫、氮氧化物排放量分別為118.99萬噸、151.24萬噸，分別比上年削減7.38%、8.47%；主要污染物PM2.5(95ug/m3)、PM10(165ug/m3)、SO2(55ug/m3)、NO2(48ug/m3)、CO(1.5mg/m3)、O3(8h，88ug/m3)平均濃度分別比2013年下降12.0%、13.2%、25.7%、5.9%、16.7%、13.7%。
   
    從空氣質(zhì)量來看，2014年，河北省空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)152天，比2013年增加23天；重污染天數(shù)平均為66天，比2013年減少14天。

    不過，河北省環(huán)保廳在7月14日對(duì)外發(fā)布的《河北省2015年大氣污染防治工作實(shí)施計(jì)劃》中，對(duì)2014年河北治霾行動(dòng)進(jìn)行了完整評(píng)估，發(fā)現(xiàn)主要存在四類問題。

    首先是河北省空氣污染重，質(zhì)量均未達(dá)標(biāo)。2014年11個(gè)設(shè)區(qū)市均未達(dá)到國家新環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5年均濃度超國家標(biāo)準(zhǔn)1.7倍，空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)率低于全國18.9個(gè)百分點(diǎn)，重度及以上污染天數(shù)比例高于全國9.5個(gè)百分點(diǎn)。

    其次是顆粒物污染指數(shù)高，對(duì)綜合指數(shù)貢獻(xiàn)大。2014年河北省空氣質(zhì)量綜合指數(shù)9.07，PM2.5和PM10兩項(xiàng)污染物對(duì)綜合指數(shù)貢獻(xiàn)55.9%。

    再者，采暖期污染排放基數(shù)高，對(duì)全年空氣質(zhì)量影響大。河北省采暖期PM2.5平均濃度(135ug/m3)比非采暖期(75ug/m3)高80%，約占全年總天數(shù)30%的采暖期貢獻(xiàn)了全年近50%的污染物。

    第四，區(qū)域擴(kuò)散條件不利，中南部地區(qū)污染最重。河北中南部(石家莊、保定、衡水、邢臺(tái)、邯鄲)5市PM2.5、PM10、二氧化硫和二氧化氮平均濃度分別比全省高28.4%、27.9%、10.9%和10.4%，每月空氣污染較重的縣(市、區(qū))此區(qū)占比高。

    13個(gè)重點(diǎn)城市制定針對(duì)性治霾方案

    《深入方案》在《實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上提出了一個(gè)“加強(qiáng)版三年行動(dòng)計(jì)劃”。對(duì)照《實(shí)施方案》，《深入方案》盡管并未提出PM2.5治理的新目標(biāo)，但在工作目標(biāo)中細(xì)化了《實(shí)施方案》提出的部分具體指標(biāo)。

    《深入方案》提出，到2017年，河北省二氧化硫、氮氧化物、一次PM2.5和VOCs排放總量大幅削減，在2013年基礎(chǔ)上分別下降40%、25%、40%和20%。2015年底前，完成全省燃煤電廠超低排放改造，完成全省鋼鐵、水泥、平板玻璃行業(yè)脫硫脫硝除塵達(dá)標(biāo)治理。2016年底前，焦化行業(yè)全面完成除塵和VOCs達(dá)標(biāo)治理。石家莊、唐山、保定、廊坊治理項(xiàng)目達(dá)到特別排放限值要求。

    同時(shí)，《深入方案》參考各個(gè)城市的PM2.5源解析研究成果，為13個(gè)重點(diǎn)城市制定了針對(duì)性的治理方案。

    具體而言，石家莊嚴(yán)控燃煤消費(fèi)，重點(diǎn)實(shí)施電力、鋼鐵和水泥行業(yè)提標(biāo)改造，綜合整治制藥和石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放，大力控制揚(yáng)塵污染，加大周邊縣(市)治理；張家口加快再生能源開發(fā)利用，加強(qiáng)全市域揚(yáng)塵治理；承德重點(diǎn)加快35蒸噸以上鍋爐脫硫除塵技術(shù)改造，推進(jìn)城區(qū)煤炭減量和清潔燃燒，加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)無組織排放治理，強(qiáng)化城市周邊揚(yáng)塵整治；秦皇島加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，實(shí)施鋼鐵、水泥行業(yè)深度治理，強(qiáng)化城市周邊揚(yáng)塵整治；唐山加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)實(shí)施鋼鐵、水泥行業(yè)提標(biāo)改造，壓減鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能，全面開展獨(dú)立焦化行業(yè)達(dá)標(biāo)整治。

    同時(shí)，廊坊重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)鍋爐和窯爐綜合整治，治理城中村、城鄉(xiāng)接合部散煤燃燒，加強(qiáng)表面涂裝等行業(yè)VOCs治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理；保定強(qiáng)化淘汰低效燃煤鍋爐，增加集中供熱面積，治理城中村及周邊散煤燃燒，整治周邊小、散污染企業(yè)，加強(qiáng)表面涂裝和包裝行業(yè)VOCs治理，強(qiáng)化揚(yáng)塵治理；滄州加強(qiáng)石化行業(yè)VOCs治理；衡水市加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，嚴(yán)控面源污染和城市周邊縣(市)污染源排放；邢臺(tái)重點(diǎn)實(shí)施重化企業(yè)綜合整治和玻璃行業(yè)提標(biāo)改造，加快實(shí)施玻璃行業(yè)煤改氣和脫硫脫硝工程；邯鄲重點(diǎn)實(shí)施水泥和鋼鐵行業(yè)提標(biāo)改造，全面開展獨(dú)立焦化行業(yè)達(dá)標(biāo)排放整治；定州加快焦化企業(yè)搬遷，加大汽車制造行業(yè)VOCs治理；辛集加大城中村燃煤設(shè)施替代工作，加快化工園區(qū)治理升級(jí)改造。

    在上述13個(gè)城市中，參與舉辦冬奧會(huì)的張家口如今格外引人關(guān)注，其原本空氣質(zhì)量基礎(chǔ)較好，但也要在近期制定更為長遠(yuǎn)的治霾計(jì)劃。

    “河北省政府正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定《張家口2018~2022年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，如果快的話，明年年初可以完成初稿。”殷廣平介紹。

    2015年底火電機(jī)組未達(dá)超低排放將被停產(chǎn)關(guān)閉

    在治霾措施上，《深入方案》細(xì)化了河北能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高煤電清潔化程度的內(nèi)容。

    首先，嚴(yán)限煤炭消費(fèi)總量，并嚴(yán)管煤炭質(zhì)量?，F(xiàn)有燃煤鍋爐按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)完成改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。各設(shè)區(qū)市和省直管縣(市)城市建成區(qū)禁止新建燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建10噸/時(shí)及以下的燃煤鍋爐。2015年廊坊、滄州全面完成散煤替代任務(wù)，保定、唐山力爭完成散煤替代任務(wù)。2017年其他市建成區(qū)及周邊重點(diǎn)縣(市)力爭完成散煤替代。

    再者，加快氣源供應(yīng)體系的建設(shè)，形成多氣源、多方向的供氣體系，不斷加大天然氣供應(yīng)額度。委托中石油、中石化、中海油等代購進(jìn)口LNG(液化天然氣)，增加天然氣供應(yīng)量。高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前地推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和保障能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化輸氣系統(tǒng)，提高儲(chǔ)備調(diào)峰能力。完善分布式供能、燃煤(重油)鍋爐替代以及可中斷用戶等分類氣價(jià)和季節(jié)性峰谷氣價(jià)政策，完善燃?xì)夤伯a(chǎn)品對(duì)低收入家庭的價(jià)格優(yōu)惠或補(bǔ)貼機(jī)制，促進(jìn)天然氣高效利用。到2017年力爭將天然氣使用量提高到210億立方米。

    同時(shí)，《深入方案》提出開展燃煤電廠超低排放升級(jí)改造，以提高煤電的清潔化程度。

    具體而言，全面實(shí)施低氮燃燒改造和脫硝治理，單機(jī)容量20萬千瓦及以上的現(xiàn)役燃煤機(jī)組均應(yīng)實(shí)行脫硝改造；全面開展火電機(jī)組除塵設(shè)施改造，確?；痣姀S煙塵全負(fù)荷、全時(shí)段穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。新建燃煤發(fā)電機(jī)組供電煤耗全部達(dá)到國家新建機(jī)組供電煤耗指標(biāo)要求，大氣污染物排放濃度達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。2015年底所有燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，否則依法停產(chǎn)關(guān)閉。

    對(duì)此，環(huán)保部一位專家對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，煤電機(jī)組全部進(jìn)行超低排放升級(jí)改造，這并非《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》這一國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，而只是一種地方的行政管理措施，沒有充分的法律依據(jù)。

    中電聯(lián)秘書長王志軒認(rèn)為，目前，對(duì)絕大部分電廠而言實(shí)現(xiàn)特別排放限值要求已超過技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件，在環(huán)境改善上無實(shí)際意義，在技術(shù)上難實(shí)現(xiàn)。而更低要求的超低排放，也只能作為特殊的新電廠和現(xiàn)役電廠的示范性改造項(xiàng)目。

    “超低排放技術(shù)是否需要強(qiáng)制推行，需要經(jīng)過科學(xué)論證，才能做出科學(xué)評(píng)估。”中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長王毅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析，不僅要評(píng)估其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)成本承受力以及社會(huì)綜合成本。

    王毅分析，超低排放限值的實(shí)施意味著成本的提高，要求財(cái)政對(duì)電廠予以補(bǔ)貼，河北計(jì)劃進(jìn)行每度電0.8分的補(bǔ)貼，這是一個(gè)很高的度電補(bǔ)貼成本。這筆補(bǔ)貼是用在補(bǔ)貼超低排放技術(shù)還是用在補(bǔ)貼購買天然氣、散煤替代上？哪一種利用方式綜合效益更好？這需要進(jìn)一步研究。

    減排措施涉及300家企業(yè)

    在具體污染物控制措施上，《深入方案》的一個(gè)突出亮點(diǎn)是提出了VOCs治理的系統(tǒng)措施。

    “相比二氧化硫、氮氧化物、PM10，VOCs排放來源極其復(fù)雜，很多環(huán)節(jié)都是無組織、低濃度排放，治理難度比較大。而大多數(shù)省份在這方面基礎(chǔ)非常薄弱，沒有排放清單，治理對(duì)象不是很明確。但從這次深化行動(dòng)計(jì)劃看，河北省這幾年做了大量工作。”薛文博分析。

    為了實(shí)現(xiàn)VOCs2017年比2013年削減20%的目標(biāo)，《深入方案》提出了一系列針對(duì)相關(guān)行業(yè)等減排措施：到2017年，完成28家石油煉制與石化企業(yè)VOCs整治，實(shí)現(xiàn)排放全面達(dá)標(biāo)；完成石化行業(yè)VOCs在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測、管理和控制；完成72家醫(yī)藥化工企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造和建設(shè)；完成32家企業(yè)表面涂裝VOCs綜合整治；完成104家有機(jī)化工、40家合成材料、7家輪胎制造、14家涂料油墨生產(chǎn)以及14家塑料制品企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造和建設(shè)。

    “上述減排措施涉及大約300家企業(yè)，力度非常大，但能否實(shí)現(xiàn)2017年的削減目標(biāo)，還存在一些不確定性。”薛文博分析，VOCs減排項(xiàng)目的考核比較難，現(xiàn)在主要是工程措施，但具體能減排多少？通過什么手段來考核減排結(jié)果？這些問題也需要進(jìn)一步研究。

    中國清潔空氣聯(lián)盟秘書處負(fù)責(zé)人解洪興對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析，“要保證《實(shí)施方案》和《深入方案》中的諸多措施落地，單靠環(huán)保行政管理部門的人手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但這并不意味著一定要增加環(huán)保行政機(jī)關(guān)的編制，而是說也可以通過政府購買服務(wù)的方式，將部分大氣管理職能委托第三方機(jī)構(gòu)去負(fù)責(zé)，從而提高治霾措施的執(zhí)行力。”

（墨鉅特殊鋼）整理
墨鉅特殊鋼主營產(chǎn)品:monel k500
墨鉅出具質(zhì)檢書
monel k500 標(biāo)準(zhǔn)、monel k500時(shí)效硬度、monel k500對(duì)應(yīng)的中國牌號(hào)、monel k500 強(qiáng)度、monel k500鍍金、monel k500是什么材質(zhì)、monel k500許用應(yīng)力、monel k500成分、monel k500切削參數(shù)、monel K500 公差環(huán)、monel k500的鑄件牌號(hào)、monel k500怎么加工、monel k500彈性模量、monel k500密度、monel k500 溫度、monel k500牌號(hào)、monel k500螺栓、monel k500材料標(biāo)準(zhǔn)、monel k500美標(biāo)牌號(hào)、monel k500力學(xué)性能、monel k500硬度值、monel k500是什么。
墨鉅歡迎咨詢。