近日,發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2018年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障工作的通知》,通知指出,今年迎峰度夏期間煤電油氣運(yùn)保障形勢(shì)嚴(yán)峻,迎峰度夏期間地區(qū)性、時(shí)段性供需偏緊情況仍然存在。要加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供,并務(wù)實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)。
通知指出,今年迎峰度夏期間,煤電油氣運(yùn)供需總體平穩(wěn),但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不斷提高,對(duì)煤電油氣運(yùn)供應(yīng)保障工作提出了更高的要求,地區(qū)性、時(shí)段性供需偏緊的情況仍然會(huì)出現(xiàn)。煤炭方面,迎峰度夏期間電煤需求大幅增加,局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段可能存在供需偏緊。電力方面,全社會(huì)用電量今年以來(lái)保持較高增速,迎峰度夏期間華北、華東、華中部分地區(qū)高峰時(shí)段供需偏緊,部分地區(qū)可能存在電力供應(yīng)缺口。天然氣方面,受工業(yè)和發(fā)電需求持續(xù)處于高位等因素影響,天然氣供需淡季不淡,迎峰度夏期間在為保障冬季供氣加大夏季儲(chǔ)氣庫(kù)注氣情況下,局部供應(yīng)還難以完全滿足需求的快速增長(zhǎng)。
通知指出,一要加快推進(jìn)煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放。認(rèn)真落實(shí)增減掛鉤減量置換要求,加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能煤礦建設(shè)進(jìn)度和手續(xù)辦理,有序?qū)嵤┘夹g(shù)改造和減量重組,盡快實(shí)現(xiàn)建設(shè)煤礦依法依規(guī)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。鼓勵(lì)賦存條件好、安全有保障、機(jī)械化水平高的生產(chǎn)煤礦,通過(guò)產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力,持續(xù)增加有效供給,盡可能多提供電煤中長(zhǎng)期合同資源。開(kāi)展停工停產(chǎn)煤礦分類處置,對(duì)于具備條件的嚴(yán)格按照程序復(fù)工復(fù)產(chǎn),對(duì)于長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)無(wú)望的“僵尸企業(yè)”,加快重組整合和市場(chǎng)出清。二是做好電力穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。要多簽電煤中長(zhǎng)期合同并嚴(yán)格履行,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理,確保機(jī)組穩(wěn)發(fā)穩(wěn)供。三是加大油品調(diào)運(yùn)組織力度。四是推進(jìn)天然氣資源儲(chǔ)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是協(xié)調(diào)保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸。努力增加發(fā)往秦皇島等主要煤炭中轉(zhuǎn)港口的鐵路運(yùn)力,確保港存煤炭處于較高水平。六是切實(shí)保障供應(yīng)安全。同時(shí),要加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè),促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡,加強(qiáng)天然氣調(diào)峰能力建設(shè),合理有序用氣,加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),并落實(shí)煤炭庫(kù)存管理制度,保障電煤供應(yīng)。
通知強(qiáng)調(diào),要?jiǎng)?wù)實(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)。各地區(qū)、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)煤電聯(lián)營(yíng)在破解“煤電頂?!彪y題上的重要意義,在各個(gè)層次深入推進(jìn)。要結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制,結(jié)合煤炭去產(chǎn)能和兼并重組,鼓勵(lì)煤炭企業(yè)辦電廠、發(fā)電企業(yè)辦煤礦,以及煤炭和發(fā)電企業(yè)相互參股、換股等多種形式發(fā)展煤電聯(lián)營(yíng)。有關(guān)地區(qū)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)煤電聯(lián)營(yíng)項(xiàng)目相關(guān)支持政策,優(yōu)先納入規(guī)劃核準(zhǔn)、優(yōu)先釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、優(yōu)先安排運(yùn)力、優(yōu)先落實(shí)債務(wù)處置和融資支持政策、優(yōu)先納入相關(guān)政策支持試點(diǎn)。
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