為促進鐵合金、電解金屬錳行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,引導(dǎo)和規(guī)范鐵合金、電解金屬錳企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范,制定《鐵合金、電解金屬錳行業(yè)規(guī)范條件》和《鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法》,現(xiàn)予公告。
附件1:鐵合金、電解金屬錳行業(yè)規(guī)范條件
附件2:鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)公告管理辦法
工業(yè)和信息化部
2015年12月10日
附件1
鐵合金、電解金屬錳行業(yè)規(guī)范條件
為促進鐵合金、電解金屬錳行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,引導(dǎo)和規(guī)范鐵合金、電解金屬錳企業(yè)投資和生產(chǎn)經(jīng)營,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范,制定本規(guī)范條件。
一、總則
(一)本規(guī)范條件適用于新(改、擴)建鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)對照本規(guī)范條件有關(guān)要求積極進行技術(shù)改造,努力提升工藝技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等水平。
(二)本規(guī)范條件所稱鐵合金是指采用礦熱爐生產(chǎn)的硅鐵、工業(yè)硅、錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵、鎳鐵,其他鐵合金品種(含高爐生產(chǎn)的鎳鐵)暫不納入規(guī)范條件。
(三)本規(guī)范條件所稱電解金屬錳是指錳礦酸浸獲得錳鹽溶液,經(jīng)電解槽電解生產(chǎn)的金屬錳。
二、生產(chǎn)布局
(一)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須符合全國主體功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、安全生產(chǎn)規(guī)劃等規(guī)劃要求。
(二)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)布設(shè)在工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)。在依法依規(guī)設(shè)立的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū),以及森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等特殊保護地,不得建設(shè)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)。
(三)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生防護距離應(yīng)符合相關(guān)國家標準和規(guī)范要求。
三、工藝裝備
(一)主體工藝裝備
1.硅鐵、工業(yè)硅礦熱爐應(yīng)采用矮煙罩半封閉型,錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵礦熱爐應(yīng)采用全封閉型,鎳鐵礦熱爐采用矮煙罩半封閉或全封閉型,礦熱爐容量≥25000千伏安(革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)礦熱爐容量≥12500千伏安),同步配套余熱和煤氣綜合利用設(shè)施。
2.電解金屬錳單條生產(chǎn)線(1臺變壓器)規(guī)模應(yīng)達到10000噸/年及以上,單個廠區(qū)生產(chǎn)規(guī)模達到30000噸/年及以上;化合槽有效容積≥250立方米,配備酸霧吸收裝置。
(二)環(huán)保、節(jié)能、安全及綜合利用設(shè)施
1.鐵合金生產(chǎn)原料的貯存應(yīng)采用封閉料場,加工處理采用高效節(jié)能的預(yù)處理系統(tǒng),配料和上料采用自動化控制操作系統(tǒng);原料加工處理、配料、上料等粉塵產(chǎn)生部位,配備除塵及回收處理裝置。
2.鐵合金礦熱爐應(yīng)配套機械化加料或加料搗爐機操作系統(tǒng),配備干法布袋除塵或其他先進的煙氣除塵裝置,爐前配套機械化出鐵出渣系統(tǒng);燒結(jié)機和回轉(zhuǎn)窯應(yīng)同步配套建設(shè)煙氣脫硫裝置。
3.鐵合金生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步建設(shè)爐渣、煙塵固體廢棄物回收利用設(shè)施。
4.電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)采用帶收塵裝置的自動上料系統(tǒng)。原料破碎、裝卸運輸?shù)戎饕蹓m產(chǎn)生部位,配備除塵及回收處理裝置。錳礦粉應(yīng)采取封閉式或防揚散貯存。
5.電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須配備錳渣庫,嚴禁任意排放錳渣。錳渣庫的建設(shè)、運行、回采、閉庫及安全管理與監(jiān)督應(yīng)符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第38號)、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006)等相關(guān)規(guī)章、標準、規(guī)范的要求。
6.電解金屬錳錳渣庫使用年限不得低于10年(若錳渣進行了無害化處理和利用,錳渣庫容量可相應(yīng)調(diào)整)。錳渣庫堆存錳渣達到設(shè)計標高后,應(yīng)進行閉庫、覆土、壓實并綠化;錳渣庫周邊設(shè)置導(dǎo)流渠,防止雨水徑流進入錳渣庫;錳渣壩下游設(shè)滲濾液收集裝置,將滲濾液引入生產(chǎn)廢水處理池或就地處理后回用或達標排放,禁止?jié)B濾液直接外排。沖洗壓濾機濾布后的污水須回收處理,嚴禁在錳渣庫附近用水直接沖洗壓濾機濾布。
7.電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須配備含鉻廢水處理設(shè)施,確保廢水穩(wěn)定達標排放;建設(shè)事故應(yīng)急池,確保事故廢水不外排。生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)污水收集和排放管線要設(shè)置清晰,采取雨污分流和污水分流系統(tǒng),杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。生產(chǎn)車間地面要采取防滲、防漏和防腐措施,廠區(qū)內(nèi)道路要硬化處理。
8.鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《鐵合金安全規(guī)程》(AQ2024)等規(guī)范要求,配備火災(zāi)、爆炸、雷擊、設(shè)備故障、機械傷害、高空墜落等事故防范設(shè)施,以及安全供電、供水裝置和消除有毒有害物質(zhì)設(shè)施。
9.鐵合金、電解金屬錳建設(shè)項目污染防治、安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
10.鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)使用的電機、風機、水泵、變壓器、空壓機等通用設(shè)備應(yīng)滿足用能設(shè)備能效標準限定值要求,不得采用《高能耗落后機電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄》中的設(shè)備。
11.鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167)、《鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》(GB/T21368)等規(guī)范要求,配備必要的能源(水)計量器具。鼓勵有條件的企業(yè)建立能源管理中心,提升能源管理水平。
四、能(資)源消耗與綜合利用
(一)鐵合金
1.硅鐵、錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵生產(chǎn)企業(yè)能源消耗須滿足《鐵合金單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB21341)規(guī)定的準入值要求,工業(yè)硅生產(chǎn)企業(yè)能源消耗須滿足《工業(yè)硅單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB31338)規(guī)定的準入值要求,鎳鐵生產(chǎn)企業(yè)單位冶煉電耗不高于6500千瓦時/噸(入爐礦品位按1.5%計,鎳鐵含鎳按10%計)。
2.主元素回收率應(yīng)滿足以下要求:硅鐵(FeSi75)Si≥92%、硅鐵(TFeSi75)Si≥85%、工業(yè)硅(Si-1)Si≥85%、鎳鐵(10%Ni)Ni≥93%、錳硅合金(Mn68Si18)Mn≥82%(回收錳渣法Mn≥90%)、錳硅合金(Mn67Si23)Mn≥80%、熔劑法高碳錳鐵(Mn68C7)Mn≥78%、無熔劑法高碳錳鐵(Mn68C7)Mn≥95%、高碳鉻鐵(Cr67C6)Cr≥90%、高碳鉻鐵(爐料級)Cr≥87%。
3.鐵合金生產(chǎn)企業(yè)水循環(huán)利用率達到95%以上,爐渣綜合利用和無害化處理率不低于90%,礦熱爐煤氣和煙氣余熱須100%回收利用。硅鐵、工業(yè)硅礦熱爐煙氣微硅粉回收率不低于95%。
(二)電解金屬錳
1.按照《電解金屬錳產(chǎn)品質(zhì)量標準》(YB/T051)生產(chǎn)的電解金屬錳:高純級電解金屬錳直流電耗≤7600千瓦時/噸;普通級、電子級電解金屬錳直流電耗≤5800千瓦時/噸。
2.新水消耗量≤3立方米/噸。
3.原料中可溶性錳回收率≥82%。
4.電解金屬錳濾渣中水溶錳含量≤1.1%。
5.總錳含量低于14%的貧錳礦不得直接作為電解錳生產(chǎn)原料。
五、環(huán)境保護
(一)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)廢水、大氣污染物排放,須符合《鐵合金工業(yè)污染物排放標準》(GB28666)和相關(guān)地方標準,主要污染排放須滿足總量控制要求。球團或燒結(jié)工序大氣污染物排放須符合《鋼鐵燒結(jié)、球團工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB28662)。
(二)電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)廢水排放須符合《污水綜合排放標準》(GB8978)和相關(guān)地方標準,粉塵、廢氣排放須符合《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297),主要污染排放須滿足總量控制指標要求。
(三)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲須符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348)。
(四)鐵合金生產(chǎn)企業(yè)礦熱爐排氣煙囪、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)排污口,應(yīng)安裝在線監(jiān)測裝置,并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網(wǎng)。電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)冷卻水、處理后的含鉻廢水應(yīng)循環(huán)使用。鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)取水量要嚴格計量。
(五)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)固體廢物應(yīng)依法分類貯存、轉(zhuǎn)移、處置或綜合利用,一般工業(yè)固體廢物貯存應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18559),危險廢物貯存應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597)。電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)處理含鉻廢水產(chǎn)生的含鉻污泥及陽極渣等危險廢物,應(yīng)由具備相應(yīng)處理能力的有資質(zhì)單位進行妥善利用或處置,不得與其他一般廢渣混合堆存。
(六)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須遵守環(huán)境保護有關(guān)法律法規(guī),依法獲得排污許可證,按照排污許可證的要求排放污染物,按規(guī)定開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估驗收。
(七)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)按照《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)》(環(huán)辦〔2014〕34號)開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估,按照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(環(huán)發(fā)〔2015〕4號)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案。
六、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)衛(wèi)生與安全生產(chǎn)
(一)鐵合金、電解金屬錳產(chǎn)品質(zhì)量須符合國家和行業(yè)標準。
(二)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須按照《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等法律法規(guī)要求,具備相應(yīng)的職業(yè)病危害防治和安全生產(chǎn)條件,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的勞動保護用品,依法參加職工社會保險。
(三)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)作業(yè)環(huán)境須滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》(GBZ1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2)要求。
(四)電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)須取得危險化學(xué)品安全使用許可證,并按照《危險化學(xué)品安全管理條例》及其配套法律法規(guī)和標準規(guī)范要求加強管理。錳渣庫須取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證方可投入使用。
七、技術(shù)進步
鼓勵研發(fā)和推廣應(yīng)用精料入爐技術(shù)(粉錳礦燒結(jié)或球團、粉鉻礦冷壓塊或金屬化熱球團技術(shù)等),原料處理、除塵系統(tǒng)計算機智能自動化操作和控制系統(tǒng),低品位錳礦石冶煉錳硅合金技術(shù),錳氧化礦還原技術(shù),高效利用紅土鎳礦煉精制鎳鐵的回轉(zhuǎn)窯-礦熱爐(RKEF)工藝技術(shù),陽極渣無害化綜合利用技術(shù),電解金屬錳綠色電站及新型電解技術(shù),錳渣無害化處理及綜合利用技術(shù),鉻、硒無害化處置技術(shù)及廢水綜合利用技術(shù)等先進適用技術(shù)。
八、監(jiān)督與管理
(一)工業(yè)和信息化部定期公告符合本規(guī)范條件的新(改、擴)建企業(yè)名單,并根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,對公告企業(yè)實行動態(tài)管理。
(二)各省級工業(yè)和信息化主管部門要指導(dǎo)和督促本地區(qū)鐵合金、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)落實本規(guī)范條件相關(guān)要求,加強對本地區(qū)公告企業(yè)的監(jiān)督檢查。
(三)相關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強對鐵合金、電解金屬錳市場和技術(shù)進步等方面的分析和研究,在行業(yè)內(nèi)推廣環(huán)保、節(jié)能
和資源綜合利用新技術(shù),積極推行清潔生產(chǎn),并加強行業(yè)自律,協(xié)助有關(guān)政府部門做好監(jiān)督和管理工作。
九、附則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(臺灣、香港、澳門地區(qū)除外)鐵合金(硅鐵、工業(yè)硅、錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵、礦熱爐鎳鐵)、電解金屬錳生產(chǎn)企業(yè)。
(二)電石爐、黃磷爐等轉(zhuǎn)煉鐵合金,電解二氧化錳生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)電解金屬錳,也須符合本規(guī)范條件要求。
(三)本規(guī)范條件所引用的標準如有修訂,按修訂后的標準執(zhí)行。
(四)本規(guī)范條件自2016年1月1日起施行,《鐵合金行業(yè)準入條件(2008年修訂)》、《電解金屬錳行業(yè)準入條件(2008年修訂)》(國家發(fā)展和改革委員會公告2008年第13號)同時廢止。
(五)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求適時修訂。
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