據(jù)雅加達(dá)2月29日消息，印尼立法機(jī)構(gòu)希望在9月份以前對(duì)該國(guó)資源法進(jìn)行修訂，其中可能包括放寬鎳、銅等礦產(chǎn)資源出口限制，給自由港麥克默倫公司（Freeport McMoRan Inc）以及其他礦商爭(zhēng)取更多時(shí)間和資金來建造冶煉廠。

議會(huì)委員會(huì)將討論修訂2014年法規(guī)--當(dāng)年印尼政府規(guī)定禁止鎳、鋁土礦和銅礦石出口，為精礦銷售設(shè)定三年限期，這些做法旨在迫使礦商在印尼國(guó)內(nèi)建立冶煉廠，但事與愿違，印尼卻因此損失數(shù)十億美元財(cái)政收入。

負(fù)責(zé)起草修訂稿的委員會(huì)成員Kurtubi對(duì)記者說：“如果不允許出口礦產(chǎn)資源，印尼經(jīng)濟(jì)可能將被摧毀。”

出口禁令實(shí)施前，礦業(yè)部門對(duì)印尼國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)率接近6%，但之后下滑至大約4%。

Kurtubi與另外一位委員會(huì)成員表示，應(yīng)該允許礦業(yè)公司，主要是鎳生產(chǎn)商恢復(fù)部分礦石出口，這樣企業(yè)可以獲得一些營(yíng)收，以完成冶煉廠項(xiàng)目。

多位政府官員表示，至少有32座冶煉廠新建項(xiàng)目被延遲建設(shè)或取消，其中大多是鎳冶煉項(xiàng)目，這要?dú)w咎于鎳價(jià)長(zhǎng)期下挫，價(jià)格目前陷在2003年以來的最低位附近。

去年，只有五座鎳冶煉廠完工，遠(yuǎn)低于12座的目標(biāo)。

印尼國(guó)營(yíng)礦商PT Aneka Tambang Tbk表示，希望政府批準(zhǔn)恢復(fù)部分鎳礦石出口。

委員會(huì)副主席Mulyadi說到：“如果某家鎳礦商的冶煉廠項(xiàng)目進(jìn)度完成60%...我們就會(huì)討論是否應(yīng)該放寬對(duì)該家企業(yè)的限制措施?！?/p>

然而，此前印尼曾是全球頭號(hào)鎳礦石出國(guó)，同時(shí)也是重要的鋁土礦和銅生產(chǎn)國(guó)，一旦放寬限制，可能將打壓本已飽受摧殘的全球商品價(jià)格。

變化誘發(fā)不確定性

　　印尼限制出口的目的，是希望該國(guó)從原材料銷售轉(zhuǎn)向高附加值的最終產(chǎn)品銷售。

Kurtubi表示，修訂案可能包括，將原定于2017年1月開始執(zhí)行的精礦出口禁令再推遲兩年，以便給自由港麥克默倫公司和紐蒙特礦業(yè)公司更多時(shí)間建造價(jià)值20億美元的冶煉廠。

上述兩家美國(guó)礦商已承諾建造冶煉廠，但尚未開工建設(shè)。

然而，批評(píng)家卻表示，修訂案可能將引發(fā)法律層面的不確定性，從而嚇退投資者。

委員會(huì)聯(lián)合主席Fadel Muhammad表示：“事實(shí)上，我們已經(jīng)看到一些礦商無法按要求建造冶煉廠，但這不意味著我們必須修改規(guī)定來適應(yīng)他們。”

“如果他們無法做到，那么就和他們說再見。總有其他企業(yè)可以做到?！盕adel說到。

他預(yù)計(jì)新法規(guī)可能將在六個(gè)月之后出臺(tái)。

（上海墨鉅特殊鋼）整理
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