3月9日,省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于降低大工業(yè)企業(yè)用電成本促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮肥俏沂⊥七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+N”系列配套文件之一。
《方案》提出,通過(guò)將大工業(yè)企業(yè)綜合用電價(jià)格由當(dāng)前的每千瓦時(shí)0.56元降低到0.44元,促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高,今年大工業(yè)用電增加約87億千瓦時(shí),帶動(dòng)工業(yè)保持快速增長(zhǎng)。著力打通煤-電-用產(chǎn)業(yè)鏈,形成利益共同體,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,構(gòu)建成本“洼地”,形成集聚企業(yè)和要素的“高地”,助推工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則和手段,放開(kāi)發(fā)電計(jì)劃,在發(fā)電側(cè)和用電側(cè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與和推進(jìn)降低用電成本,形成保持降低企業(yè)用電成本的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。在輸配環(huán)節(jié)和市場(chǎng)交易環(huán)節(jié),通過(guò)國(guó)家審定降低輸配電價(jià),以及水電企業(yè)與用戶電力直接交易和水電發(fā)電權(quán)交易,實(shí)現(xiàn)大工業(yè)用電價(jià)格平均下降約0.12元/千瓦時(shí)。
《方案》明確,將以降用電成本為具體舉措,大力支持以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè),以大健康為目標(biāo)的醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,使用電價(jià)格降至0.46元/千瓦時(shí)左右,其中大型數(shù)據(jù)中心用電價(jià)格降至0.35元/千瓦時(shí);支持我省具有資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、用電量大的有色、化工、冶金等支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型;支持符合交易條件的園區(qū)企業(yè)和新投項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展;支持列入“百企引進(jìn)”、“千企改造”、“雙培育”的企業(yè)加快提質(zhì)增效。2016年,還將對(duì)報(bào)裝容量為1000千伏安及以上的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)降電價(jià)政策全覆蓋。
《方案》明確,將實(shí)行嚴(yán)格的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。用電企業(yè)必須符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)政策要求,環(huán)保達(dá)標(biāo),能耗低于行業(yè)平均水平,符合國(guó)家行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。淘汰工藝、落后產(chǎn)能、信用記錄不良的企業(yè)一律不得參加。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)電企業(yè),必須符合國(guó)家基本建設(shè)審批程序,環(huán)保設(shè)施必須投運(yùn),符合國(guó)家和省環(huán)保政策要求。優(yōu)先支持大容量、高參數(shù)、低排放、低消耗發(fā)電機(jī)組參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。此外,還明確了將電價(jià)政策與轉(zhuǎn)型升級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易、建立發(fā)電側(cè)利益平衡機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)等工作措施。
《方案》明確,由省經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織發(fā)電企業(yè)與用電企業(yè)簽訂電力直接交易合同,組織開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易,對(duì)列入“千企改造”、“雙培育”、電子信息、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定,監(jiān)督企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃。貴州電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)執(zhí)行年度電力直接交易合同的電費(fèi)結(jié)算,執(zhí)行年度電力調(diào)度計(jì)劃,制定水電與火電發(fā)電權(quán)交易方案等。各發(fā)電集團(tuán)負(fù)責(zé)參與電力直接交易,發(fā)電權(quán)交易等。各市(州)政府負(fù)責(zé)組織企業(yè)生產(chǎn),解決企業(yè)重啟資金、周轉(zhuǎn)資金等問(wèn)題。
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